Сербия не справляется с потоком мигрантов

Опубликовано: 09.04.2017

видео Сербия не справляется с потоком мигрантов

Лавров про ИГИЛ и евронелегалов

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ Базы БОРЬБЫ С Нелегальной МИГРАЦИЕЙ

В. Ф. ЧЕРВОНЕНКО

Анализ международно-правового регулирования миграционных процессов выявляет одно феноминальное событие. Во 2-ой половине XX в. усилия мирового общества в главном были ориентированы на формирование правовой защиты прав мигрантов и беженцев. И исключительно в конце 90-х годов активировались международные усилия по созданию правового заслона нелегальной передвижения. В текущее время мировое общество включает нелегальную миграцию в число главных вызовов и угроз интернациональной безопасности вместе с терроризмом, транснациональной организованной преступностью, нелегальным оборотом орудия и наркотиков. Выработка действующих мер по борьбе с нелегальной миграцией является главной задачей, стоящей перед всем интернациональным обществом. Так, в Резолюции 54/212 Генеральной Ассамблеи ООН от 22 декабря 1999 г. Ассамблея призвала государства-члены и систему ООН крепить международное сотрудничество в области интернациональной передвижения и развития стран в целях содействия устранению коренных обстоятельств передвижения. Повышенное внимание обращено на такие ее предпосылки, как бедность, рвение отдельных лиц извлечь наивысшую выгоду от интернациональной передвижения. Рекомендовано межрегиональным, региональным и субрегиональным механизмам продолжать заниматься рассмотрением данного вопроса. Базу международно-правового регулирования борьбы с нелегальной миграцией составляют признанные принципы и нормы интернационального права и международные договоры Русской Федерации . -------------------------------- Международные договоры Русской Федерации заключаются с зарубежными государствами, также с международными организациями от имени Русской Федерации (межгосударственные договоры), от имени Правительства Русской Федерации (межправительственные договоры), от имени федеральных органов исполнительной власти (договоры междуведомственного нрава).


Сербия не справляется с потоком мигрантов

Источники интернационального права в области борьбы с нелегальной миграцией можно поделить на три группы, зависимо от того, сколько стран и в каких регионах считают себе обязывающими положения и нормы данных документов: универсальные конвенции, договоры и соглашения, в каких участвуют либо могут участвовать все страны; региональные договоры, действующие для стран какого-то определенного региона; двухсторонние договоры и соглашения стран по вопросам борьбы с нелегальной миграцией. Регулятивное воздействие норм интернационального права призвано упорядочить межгосударственные дела в области борьбы с нелегальной миграцией. Особенностью международно-правового регулирования будет то, что страны руководствуются нормами, которые сами и делают. Согласование воли стран является нужным условием образования тех либо других правовых средств, направленных на урегулирование межгосударственных отношений в исследуемой сфере. Международно-правовое регулирование обеспечивает баланс интересов стран в области борьбы с нелегальной миграцией. Главные права и свободы человека, распространяемые и на мигрантов, закреплены во Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Интернациональных пактах о правах человека 1966 г. и 10-ках других соглашений, заключенных в этой области. Посреди их необходимо подчеркнуть право каждого человека покидать всякую страну, включая свою свою, и ворачиваться в свою страну, право на свободу передвижения и выбор места жительства, право на защиту от всех форм дискриминации, в том числе и в трудовых отношениях. Эти права и свободы должны соблюдать все страны. Данные положения отыскали свое отражение и в нашей Конституции. В то же время каждое правительство имеет право при помощи собственного государственного законодательства регулировать заезд мигрантов на свою местность, порядок их проживания, занятия трудовой деятельностью и т. д. Это специально подчеркивается в международно-правовых документах о правах человека. Так, ст. 12 Интернационального пакта о штатских и политических правах, закрепляющая право каждого человека на свободу передвижения и выбор места жительства, также право покидать всякую страну, включая свою свою, предугадывает возможность их ограничений, предусмотренных законом, нужных "для охраны гос безопасности, публичного порядка, здоровья либо нравственности населения либо прав и свобод других". В Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в какой они проживают (утв. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/144 от 13 декабря 1985 г.), еще больше категорично указывается, что никакое положение этой Декларации "не должно толковаться как узаконивающее нелегальное проникновение иноземца в правительство и его присутствие в государстве" либо "как ограничивающее право хоть какого страны принимать законы и правила, касающиеся заезда иноземцев и критерий их пребывания". Таким макаром, в ряде интернациональных документов признается право стран на принятие мер по недопущению нелегальной передвижения. При всем этом страны исходят из необходимости соблюдения в отношении мигрантов прав и свобод человека, закрепленных в международно-правовых документах, и потребностей обеспечения собственной государственной безопасности, защиты от угроз, которые порождает нелегальная миграция. В ст. 6 Конвенции Интернациональной организации труда N 143 о злоупотреблениях в области передвижения и об обеспечении трудящимся-мигрантам равенства способностей и воззвания (Женева, 24 июня 1975 г.) отмечается, что в рамках государственного законодательства должны предусматриваться меры для действенного внедрения административного, штатского и уголовного наказания, включая тюремное заключение, в отношении организации передвижения трудящихся с целью получения работы. В приложениях 1 и 2 к Конвенции МОТ N 97 о трудящихся-мигрантах 1949 г. обозначено, что всякое лицо, способствующее потаенной либо нелегальной иммиграции , подлежит соответственному наказанию. -------------------------------- В международном праве часто употребляются как определения "нелегальная миграция" и "незаконная миграция", так и "нелегальная иммиграция" и "незаконная иммиграция". Употребляются также определения "незаконный мигрант" и "незаконный иммигрант".


Порошенко Сегодня Украина это государство, которое больше не вернется в стойло российской Империи

Но в обозначенных договорах верно не обозначен интернациональный правовой состав злодеяний в сфере нелегальной передвижения, механизм борьбы с нею. Ликвидации этого пробела содействует Протокол против нелегального ввоза мигрантов по суше, морю и воздуху , дополняющий Конвенцию ООН против транснациональной организованной преступности, принятый Резолюцией 55/25 Генеральной Ассамблеи ООН от 15 ноября 2000 г. -------------------------------- Собрание законодательства Русской Федерации. 2003. N 34. Ст. 3358.

В Протоколе подчеркивается, что, невзирая на работу, проводимую на разных интернациональных форумах, пока не имеется универсального документа, в каком затрагивались бы все нюансы нелегального ввоза мигрантов и другие, связанные с этим вопросы. Сразу выражена обеспокоенность значимым расширением деятельности организованных криминальных групп, связанных с нелегальным ввозом мигрантов, повышением сопутствующих нелегальному ввозу мигрантов злодеяний, которые причиняют большой вред подходящим государствам, также тем, что нелегальный ввоз мигрантов может создавать опасность для жизни либо безопасности вовлеченных в него людей. Протокол установил список подлежащих криминализации деяний. Согласно его положениям каждое государство-участник воспринимает все нужные меры с тем, чтоб признать в качестве уголовно наказуемых последующие деяния, когда они совершаются специально и с целью получить, прямо либо косвенно, финансовую либо иную вещественную выгоду: нелегальный ввоз мигрантов; когда эти деяния совершаются в целях сотворения критерий для нелегального ввоза мигрантов: изготовка поддельного документа на заезд/выезд или удостоверения личности; приобретение либо предоставление такового документа либо владение им; -------------------------------- Поддельным документом на заезд/выезд либо удостоверением личности считается хоть какой документ на заезд/выезд либо удостоверение личности, которые: были подделаны либо изменены любым вещественным образом хоть каким лицом либо учреждением, не считая уполномоченных в легитимном порядке изготавливать либо выдавать документ на заезд/выезд либо удостоверение личности от имени страны; выданы либо получены на основании представления неправильных данных, коррупции, принуждения либо любым другим нелегальным образом; употребляются лицом, другим, чем легитимный обладатель.